PEQUIM (Reuters) – A elite do Partido Comunista da China prometeu nesta quinta-feira construir um sistema industrial moderno e fazer mais esforços para alcançar a autossuficiência tecnológica, medidas que considera fundamentais para reforçar sua posição na rivalidade cada vez mais intensa com os Estados Unidos.
Como esperado, o Comitê Central do Partido também prometeu mais esforços para expandir a demanda doméstica e melhorar os meios de subsistência das pessoas – metas de longa data que ficaram em segundo plano nos últimos anos já que a China priorizou a manufatura e o investimento -, sem dar muitos detalhes.
Além de mapear os objetivos econômicos e de outras políticas para os próximos cinco anos, os líderes do Partido também substituíram 11 membros durante a reunião de quatro dias a portas fechadas – a maior rotatividade de pessoal desde 2017, em meio a um contínuo combate à corrupção militar.
A dependência excessiva da economia chinesa em relação às exportações, em um momento de tensões comerciais crescentes com Washington, pode levar Pequim a encontrar um melhor equilíbrio de medidas nos próximos anos, embora os analistas esperem que os esforços sejam lentos.
Um comunicado divulgado pela agência de notícias estatal Xinhua após a reunião, conhecida como plenária, delineou as prioridades da China em seu próximo plano de desenvolvimento de cinco anos. Os detalhes e a meta de crescimento anual só serão divulgados em uma reunião parlamentar em março.
A construção de “um sistema industrial moderno com manufatura avançada como espinha dorsal” e a aceleração da “autossuficiência científica e tecnológica de alto nível” foram listadas à frente do desenvolvimento de “um mercado interno forte”, segundo o comunicado.
“O pensamento ainda está se concentrando no lado da oferta”, disse Tianchen Xu, economista sênior da Economist Intelligence Unit, referindo-se ao manual tradicional de Pequim de canalizar recursos para investimentos e produção, ignorando as famílias.
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O crescimento econômico da China desacelerou para o ritmo mais fraco em um ano no terceiro trimestre e o investimento registrou seu primeiro declínio fora do período de Covid, uma vez que a fragilidade da demanda doméstica deixou o país fortemente dependente de suas fábricas de exportação, apesar das tarifas dos EUA, alimentando preocupações sobre os esforços do governo para lidar com os desequilíbrios estruturais de longa data e cada vez mais profundos.
O comunicado afirma que Pequim se esforçará para melhorar o bem-estar das pessoas e o sistema de seguridade social, mas não forneceu detalhes sobre como Pequim pretende alcançar esse objetivo ou de onde virão os fundos.
As incertezas sobre o cronograma, o financiamento e o tamanho dessas políticas de médio e longo prazo estão aumentando as preocupações dos economistas e investidores sobre a capacidade do governo de reequilibrar uma economia na qual o consumo das famílias fica atrás das médias globais em cerca de 20 pontos percentuais do PIB.
Um dos destaques é que eles prometeram “investir nas pessoas”, disse Xu, esperando medidas para proteger melhor os direitos e interesses das pessoas e melhorar o sistema de seguridade social.
“As autoridades podem aumentar o seguro médico e a pensão para os idosos nas áreas rurais, mas talvez não tenham uma ideia clara de como fazer isso por enquanto.”
As vigorosas políticas industriais da China criaram cadeias de oferta sofisticadas em muitos setores de manufatura, mas também levaram a um excesso de capacidade desenfreado, alimentando pressões deflacionárias à medida que as empresas cortam custos e empregos para se manterem vivas.
Ainda assim, esse domínio global em muitos setores deu a Pequim confiança em sua guerra comercial com os EUA, cujo presidente Donald Trump está ameaçando com tarifas de três dígitos.
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Essas políticas deram a Pequim um quase monopólio na produção de terras raras, indispensável para os setores globais de defesa e semicondutores, e uma grande vantagem nas esperadas negociações comerciais entre Trump e o presidente chinês, Xi Jinping, neste mês.
A China é líder na fabricação de automóveis e na produção de painéis solares e turbinas eólicas, e tem ambições em inteligência artificial, robótica, biotecnologia e outros setores emergentes que seus documentos chamam de “novas forças produtivas”
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